本文摘要：昨日近日，截至去年底，广州60岁以上老人133万，占到户籍人口总数15.98%，老龄化形势十分不利。

昨日近日，截至去年底，广州60岁以上老人133万，占到户籍人口总数15.98%，老龄化形势十分不利。为此，政府将制定涉及补足规划以确保2020年前每年获取10000张床位建设用地，使2015年养老床位超过5.6万张，2020年多达7.2万张。此前广州曾称之为2010年底构建养老机构床位4万张，最后实际只约2万余张。现在明确提出2015年要超过5.6万张，而今才3.9万张，缺口还相当大，且实际能用床位量若无水分仍众说纷纭。

接下来如何厘清思路，找准门路，以更加有力的措施密码养老难题不容犹豫。现实是，服务好、价格低的公办养老院一床难求。虽然目前广州每千名老人享有各类养老机构29张床位数居于全国特大城市前茅，但今明两年全市10家公办养老机构所能决定给老人轮候的床位也不过8000多张。不少老人等到去世还等将近床位的事时有所闻，原因就是公办养老院建设功能障碍。

拿广州第二养老院来说，2008年立项时就称之为首期2012年可投入使用，怎料选址就着急了5年，最后还被迫另起炉灶，将近亿元建设资金躺在国库睡大觉，扯到去年9月才动工，使这份本不应早于到的福利变为了林恩的爱，且投资大大增加。这是一个教训。构建杨家有所依、老有所养、老有所乐是政府之职，也是取决于社会快乐指数的最重要指标之一，政府理所当然大力作为。

拒绝各区谋求建1至2个4000张床位左右的公办养老机构，期望这某种程度是纸上谈兵，且不应力求多辟，将公办养老院作为政府福利向老人获取，特别是在要充分发挥公办养老机构在解决问题三无老人等重点人群养老的托底起到，前进社区养老以零距离解决问题养老无以问题。诚然，解决问题养老难题并非几乎倚赖政府大包大揽。

事实上，目前广州现有的167间养老机构中公办性质机构所占比就大于，唱主角的是民营机构。面对至2015年60岁以上老人将多达140万的压力，若仅依赖政府投放毫无疑问不堪重负，彻底解决问题还须要借力社会力量。引领社会力量投放养老服务领域，除了修改民营养老机构审核程序，还不应在解决问题用地方面给与优惠优先，并创建税收优惠等机制。

同时，很有适当探寻养老服务岗位政府补贴制度，提高从业人员的工资待遇，以解决问题民营养老服务机构护理员流失率低的问题。尚需认为的是，养老服务体系建设既要重量又要重质，无法只算床位数多少而不问实际服务质量好坏。尤其是要通过创建民营养老机构的服务质量考核与涉及政策优惠挂勾等机制，以诱导其服务质量低落甚至虐待老人等现象的再次发生。

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